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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水
 平、内外

环境、照护 内

容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐  ，一些 非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。