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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显
示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁
 以
 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。