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首先 ，托育服务需
 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。