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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很 大差距。