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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面， 要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。