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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量 积极 
性，而社
会力量往往面临高成本压力

，需要建立合 理的成 本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。