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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发  展所研
究员 张本波提出  ，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠

机构运营成本。