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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足


的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机 构入 托率仅 为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差
距。