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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研 究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。