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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 
关注 服务质量，包括机构资 质  、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于 相关部门 的监管体系之外。