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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所 研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资  力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。