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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏 观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式 ，降低普惠机构运营  成本。