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　　其三，
托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包 括机构
资
质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实  中，各

托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体
系之外。