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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建
民营  、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。