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　　其三，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育
机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非 正规机构游离于 

相关部门的
监管体系之外。