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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。