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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内 外环境、 
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系 之外。