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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实  中 ，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管 体系之外。