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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门  的监管体 
系
之外。