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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员
张本
波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。