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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一

些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。