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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在 现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。