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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资  力度，
提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴 

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。