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　　其三，托育服 
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照 护内容等，但 
在现实中，各 托育机构
提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体 
系之外。