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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政 府投资力
 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。