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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿
 托位数为2.0 3个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目  标尚
存很大差距。