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　　其三，托
育服  务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择 托育 
机构时都会关注服务质量，
包括机
构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。