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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会 力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会

发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。