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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、
 内
外环境 、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。