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　　其三， 托育服 务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平
、内外
环境、照护内
容等，但在现实中， 
各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。