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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。