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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一
方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。