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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位供给 存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。