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　　首先 
，托育服
务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左 右 ，托位供

给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的
目标尚存很大差距。