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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截  至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。