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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。