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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极 性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运

营成本。