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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。