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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴
幼儿家庭有 托 育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截
至20
21年底， 我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。