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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家

庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照

 护内容等，但在现实
中，各托育 
机构提 供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门  的监管体系之外。