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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动
社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
 究员张本波提出，一方 
面，要加大政
府投资  力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。