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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需 
求，
但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。