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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 
注服务质量，包括机构资质、

师资水
平、内外环境、  照护内容等

，但在现实中， 
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。