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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突 出。数 
据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至20  21年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差

距。