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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 
岁以下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5
个的目标尚 存很大差距。