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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。