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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾
突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，  但现有
托 育机构 入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较

大缺口。截 
至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。