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2019 年，国务院办公厅印发《关于促进3  岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意 见》
，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标 准规范
体系和服
务供给体系”；2021年，中共中央 、国 务院印发《关于优化生育政策促
进人口长期均衡发
展
的 决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家 
卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具
体 任务……