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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。