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　　发展普
惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设 补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。